Verfassungsmäßigkeit des Regelbedarfs in der Grundsicherung der Arbeitsuchenden (SGB II)

Masterarbeit aus dem Jahr 2013 im Fachbereich Jura - Öffentliches Recht / Staatsrecht / Grundrechte, Note: 1,0, Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin, Veranstaltung: Sozialrecht, Sprache: Deutsch, Abstract: I.Einführung- 1 - A.Problemstellung- 1 - B.Zielsetzung- 2 - C.Aufbau- 2 - II.Sozialgesetzbuch II- 2 - A.Geschichtliche Entwicklung bis hin zum Sozialgesetzbuch- 2 - B.Rechtsgrundlage des Sozialgesetzbuches- 3 - C.Grundlagen der Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II)- 4 - 1.Entstehung- 4 - 2.Leistungsgrundsätze- 4 - 3.Finanzierung- 5 - 4.Anspruchsvoraussetzungen- 6 - a)Erwerbsfähigkeit- 6 - b)Hilfebedürftigkeit- 7 - c)Gewöhnlicher Aufenthalt- 7 - 5.Leistungsbereiche des SGB II- 8 - a)Leistungen zur Eingliederung in Arbeit- 8 - b)Leistung zur Sicherung des Lebensunterhalts- 8 - (1)Regelbedarf- 8 - (2)Leistung für Unterkunft und Heizung- 9 - (3)Mehrbedarfe- 9 - (4)Sonderbedarfe- 9 - (5)Leistung für Bildung und Teilhabe- 10 - 6.Der Regelbedarf im Einzelnen- 10 - a)Referenzgruppen- 11 - b)Entwicklung der Regelbedarfshöhe- 11 - c)Regelbedarfsrelevante Verbrauchsausgaben- 13 - III.Berechnung des Regelbedarfs- 13 - A.Warenkorbmodell- 13 - B.Statistikmodell- 14 - C.Einkommens- und Verbrauchsstichprobe- 14 - 1.Erhebungsteile- 15 - 2.Quotenstichprobe- 16 - 3.Plausibilitätskontrollen und Ausgrenzungen- 16 - D.Laufende Wirtschaftsrechnungen- 17 - E.Fortschreibung der Regelbedarfe- 17 - 1.Fortschreibung nach der Regelsatzverordnung- 17 - 2.Fortschreibung nach dem RBEG- 18 - IV.Verfassungsmäßige Beurteilung- 18 - A.Zuständigkeit des BVerfG- 18 - 1.Verfassungsrechtliche Normkontrolle- 19 - a)Verfassungsbeschwerde- 19 - (1)Zulässigkeitsvoraussetzungen- 19 - (2)Begründetheit- 20 - (3)Entscheidung- 20 - b)Abstrakte Normkontrolle- 21 - (1)Zulässigkeitsvoraussetzungen- 21 - (2)Begründetheit- 21 - (3)Entscheidung- 22 - c)Konkrete Normkontrolle- 22 - (1)Zulässigkeit- 22 - (2)Begründetheit- 22 - (3)Entscheidung- 23 - d)Normkontrolle bezüglich des Grundsatzurteils- 23 - B.Das richtungsweisende Urteil des BVerfG- 24 - 1.Zusammenfassung- 24 - 2.Beurteilungen und Vorgaben des BVerfG- 25 - a)Ansparkonzept- 26 - b)Prozentualer Regelbedarf für die Regelbedarfsstufe 2- 26 - c)Parlamentsgesetz- 27 - d)Realitäts- und bedarfsgerechte Ermittlung der Regelbedarfe- 27 - (1)Fehlende Regelungen im SGB II- 27 - (2)Statistikmodell als Grundlage- 28 - (3)Die EVS als Grundlage- 28 - (4)Referenzgruppen und Bereinigung- 28 - (5)Abschläge- 29 - (6)Interner Ausgleich- 31 - e)Fortschreibung der Regelbedarfe- 31 - f)Verfassungswidrigkeit der übrigen Regelbedarfsstufen- 32 - g)Härtefallregelung- 32 - C.Änderungen und Kritik nach dem Grundsatzurteil des BVerfG- 33 - 1.Parlamentsgesetz- 33 - 2.Realitäts- und bedarfsgerechte Ermittlung der Regelbedarfe- 33 - a)Statistikmodell- 33 - b)Die EVS 2008 als Grundlage- 34 - c)Referenzgruppen und deren Bereinigung- 36 - (1)Aufstocker- 37 - (2)verdeckte Armut- 38 - (3)atypische Haushalte- 41 - (4)Quantilsdefinition- 43 - (5)Regelbedarfsstufe 1 für Eltern- 46 - (6)Regelbedarfsstufe 3- 47 - 3.Nicht regelbedarfsrelevante Abschläge- 48 - a)Abteilung 01 Nahrungsmittel, alkoholfreie Getränke- 49 - b)Abteilung 02 Tabakwaren, alkoholische Getränke- 51 - c)Abteilung 03 Bekleidung und Schuhe- 52 - d)Abteilung 04 Wohnen, Energie, Wohnungsinstandsetzung- 55 - e)Abteilung 05 Innenausstattung, Haushaltsgeräte und- 58 - -gegenstände- 58 - f)Abteilung 06 Gesundheitspflege- 61 - g)Abteilung 07 Verkehr- 63 - h)Abteilung 08 Nachrichtenübermittlung- 67 - i)Abteilung 09 Freizeit, Unterhaltung, Kultur- 69 - j)Abteilung 10 Bildung- 71 - k)Abteilung 11 Beherbergungs- und Gaststättenleistungen- 73 - l)Abteilung 12 Andere Waren und Dienstleistungen- 75 - 4.Interner Ausgleich- 78 - 5.Fortschreibung der Regelbedarfe und sonstiger Leistungen- 79 - 6.Härtefallregelung- 83 - V.Fazit- 84 - Literaturverzeichnis.............................................................................. VIII